En Beijing, este domingo, se inaugurará la reunión política más importante de China en una generación: el XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China.
Este año, el líder chino Xi Jinping recibirá un tercer mandato de cinco años como secretario general del Partido Comunista, una posición más poderosa que el título de presidente con el que está asociado en el extranjero. Igualmente crucial, todo un contingente de los líderes más experimentados de China, especialmente en las áreas de economía y política exterior, debe retirarse y se presentará una nueva generación. alrededor de Xi siendo apilado con sus partidarios, haciéndolo aún más indiscutible?
Este es el primer congreso desde la pandemia y se espera que Xi use su estrategia de cero COVID para reforzar su poder.
Desde el último congreso, las relaciones entre Estados Unidos y China se han hundido con los dos países enfrentados por la amistad «sin límites» de Xi con el líder ruso Vladimir Putin, el trato a la minoría musulmana uigur en el oeste de Xinjiang, la represión en Hong Kong, un semiconductor estadounidense. competencia tecnológica y apoyo a Taiwán.
¿Qué es el Congreso del Partido?
La reunión, que se lleva a cabo cada cinco años, reúne a destacados miembros del Partido Comunista de China a puertas cerradas del Gran Salón del Pueblo de Beijing. Este es el vigésimo congreso nacional desde la fundación del partido en 1921.
El Partido Comunista técnicamente brinda orientación y dirección al gobierno de China, el Consejo de Estado, que está compuesto casi en su totalidad por miembros del partido. El partido utiliza estas reuniones para discutir y aprobar los objetivos a largo plazo del partido, así como para nominar a la dirección del partido y, por extensión, al país.
Esta reunión también reorganizará drásticamente la dirección del partido.
De los 96 millones de miembros del Partido Comunista, 2296 delegados selectos convergerán en el Gran Salón del Pueblo para elegir a 205 de sus miembros para el Comité Central y luego para el Politburó de 25 escaños. Debido a un límite de edad de jubilación establecido de 68 años, el conteo del South China Morning Post encontró que casi la mitad de los miembros del Comité Central deben ser reemplazados.
ARCHIVO – Un niño parado cerca de un gran lienzo que muestra imágenes del presidente chino, Xi Jinping, cerca de un estacionamiento en Kashgar, en la región occidental china de Xinjiang, el 3 de diciembre de 2018. En China, el Partido Comunista de Xi ha aumentado su vigilancia, endureció control sobre el discurso y los medios de comunicación, y reprimió aún más la disidencia, censurando incluso los puntos de vista ligeramente críticos y encarcelando a aquellos que cree que han ido demasiado lejos. Las autoridades han reprimido a los grupos predominantemente musulmanes en la región china de Xinjiang en una feroz campaña contra el extremismo que ha provocado protestas internacionales por los derechos humanos.
Foto AP/Ng Han Guan, Archivo
Estos miembros de élite del partido también decidirán quién se sentará en el santuario interior del poder del partido, el Comité Permanente del Politburó, el principal órgano de toma de decisiones en China. El liderazgo actual tiene siete miembros con Xi a la cabeza.
Este fue el camino que tomó Xi. Después de gran parte de su vida adulta en la política a nivel local, Xi fue elevado al escenario nacional en el 16º Congreso del Partido en 2002 y luego fue elegido miembro del Comité Permanente en 2007 durante el 17º Congreso del Partido, lo que lo convierte en un sucesor viable. En el XVIII Congreso del Partido en 2012, llegó a la cima en un proceso opaco de maniobras.
Si bien nunca hubo un límite de período para el cargo de Xi como secretario general, hubo un límite de dos períodos para la presidencia hasta 2018. Los dos cargos generalmente se desempeñan simultáneamente junto con un tercer cargo, el jefe de las fuerzas armadas, por lo tanto , se convirtió en la norma en la década de 1980 servir dos mandatos como líder del partido para ajustarse al límite de mandato para la presidencia. Esto se implementó en ese momento para asegurar el liderazgo colectivo en la parte superior del partido y para evitar un prolongado culto a la personalidad del gobierno de un solo hombre, como se vio bajo Mao, junto con una transición ordenada del poder. El congreso anterior, en 2017, abrió el camino para que poco después se eliminara el límite del mandato presidencial.
Xi tiene 69 años este año y las reglas y regulaciones no deberían aplicarse a él esta vez.
que esperar esta semana
El Congreso del Partido tendrá lugar del 16 al 20 de octubre y gran parte de los procedimientos se llevarán a cabo a puerta cerrada. La mayoría de los medios se mantendrán alejados del centro de medios en una parte separada de la ciudad, aparentemente debido a los protocolos de COVID.
Xi abrirá el Congreso el domingo con un discurso maratónico que recapitulará los logros del partido bajo su liderazgo y su visión para el futuro. El discurso de Xi en 2017 duró tres horas y media.
Los medios estatales dijeron esta semana que el partido utilizará la política de firma cero de COVID de Xi para reforzar su gobierno.
«China ha librado una guerra total contra la pandemia de COVID-19, que ha protegido la salud pública al máximo», decía el comunicado, elogiando a Xi por «poner la vida de las personas en primer lugar».
El presidente chino, Xi Jinping, se muestra en una pantalla mientras los artistas bailan en un espectáculo de gala antes del centenario de la fundación del Partido Comunista Chino en Beijing el 28 de junio de 2021. Cuando Xi Jinping llegó al poder en 2012, no estaba claro qué clase de líder que sería. Su personalidad discreta durante un ascenso constante en las filas del Partido Comunista no dio indicios de que se convertiría en uno de los líderes más dominantes en la China moderna, o que pondría el ascenso económico y militar del país en curso de colisión con los Estados Unidos. orden internacional liderado.
Foto AP/Ng Han Guan, Archivo
Con solo 5226 muertes oficiales por COVID desde el comienzo de la pandemia, la tasa de mortalidad de China está muy por debajo de la de muchos países del mundo. Xi a menudo cita la baja tasa de mortalidad como prueba de la superioridad de China sobre Occidente, a pesar de su impacto este año en la economía. China sigue siendo el único país importante que aún busca controlar el virus.
El comunicado también elogió a Xi por su represión en Hong Kong y su fuerte respuesta contra la «independencia de Taiwán», en alusión a los ejercicios militares masivos que Xi, como jefe del EPL, desató en la isla tras la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, en agosto.
La economía de China será el tema más crítico, especialmente si el partido quiere que China supere a Estados Unidos como la economía más grande del mundo para fines de la década. Los observadores están atentos para ver si Xi ofrece una hoja de ruta para salir del aislamiento de China por el COVID y unirse a gran parte del mundo.
Xi también tendrá que lidiar con qué hacer con la relación en espiral con Estados Unidos.
El acto más importante tendrá lugar al final, en la mañana del 21 de octubre, cuando se presente la nueva formación del Comité Permanente del Politburó. Estos serán los principales líderes de China que trabajarán con Xi durante los próximos cinco años.
Los miembros del comité serán presentados al público uno por uno mientras caminan sobre un estrado de alfombra roja, en orden de antigüedad, comenzando con Xi. A partir de ahora, se espera que solo permanezca Xi.
El presidente chino, Xi Jinping, asiste a una ceremonia que elogia los modelos de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Invierno de Beijing en el Gran Salón del Pueblo el 8 de abril de 2022 en Beijing. Cuando Xi Jinping llegó al poder en 2012, no estaba claro qué tipo de líder sería. Su personalidad discreta durante un ascenso constante en las filas del Partido Comunista no dio indicios de que se convertiría en uno de los líderes más dominantes en la China moderna, o que pondría el ascenso económico y militar del país en curso de colisión con los Estados Unidos. orden internacional liderado.
Foto AP/Ng Han Guan, Archivo
¿Quién será el primer ministro? ¿Xi elevará a un posible sucesor? Y otros asuntos urgentes.
Podría decirse que la posición más importante será quién entrará después de Xi. El segundo en la línea generalmente terminará como primer ministro, supervisando el funcionamiento diario del gobierno y tradicionalmente dirigiendo la economía. El actual número dos, Li Keqiang, ha indicado que se retirará como primer ministro en marzo pero, a los 67 años, todavía es técnicamente lo suficientemente «joven» para permanecer en el cargo. Como economista capacitado, Li ha vuelto a la prominencia en los últimos meses a medida que la economía del país se ha desacelerado bajo las políticas de cero-COVID de Xi.
Si Li renuncia, ¿su lugar lo ocupará un leal a Xi o alguien alimentado por exlíderes chinos que aún ejercen cierta influencia tras bambalinas? Si la persona no resulta ser leal a Xi, podría significar que algunos en el partido todavía quieren reinar en las tendencias económicas más conservadoras de Xi.
Además, ¿habría un sucesor potencial entre los elegidos?
Xi fue visto como el próximo líder en espera cuando fue elevado al Comité Permanente en 2007, a los 54 años, cinco años antes de alcanzar el primer puesto. Si, al final del Congreso, no hay una clara estrella en ascenso entre los niveles superiores, podría indicar que Xi tiene la intención de gobernar de manera segura en un cuarto mandato.